
政策法規
來源: | 發布日期: 2026-04-05 01:45:25 | 瀏覽量:846597
近日,中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《質量強國建設綱要》主要內容如下。
建設質量強國是推動高質量發展、促cu進jin我wo國guo經jing濟ji由you大da向xiang強qiang轉zhuan變bian的de重zhong要yao舉ju措cuo,是shi滿man足zu人ren民min美mei好hao生sheng活huo需xu要yao的de重zhong要yao途tu徑jing。為wei統tong籌chou推tui進jin質zhi量liang強qiang國guo建jian設she,全quan麵mian提ti高gao我wo國guo質zhi量liang總zong體ti水shui平ping,製zhi定ding本ben綱gang要yao。
一、形勢背景
質zhi量liang是shi人ren類lei生sheng產chan生sheng活huo的de重zhong要yao保bao障zhang。黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai,在zai以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang堅jian強qiang領ling導dao下xia,我wo國guo質zhi量liang事shi業ye實shi現xian跨kua越yue式shi發fa展zhan,質zhi量liang強qiang國guo建jian設she取qu得de曆li史shi性xing成cheng效xiao。全quan民min質zhi量liang意yi識shi顯xian著zhu提ti高gao,質zhi量liang管guan理li和he品pin牌pai發fa展zhan能neng力li明ming顯xian增zeng強qiang,產chan品pin、工程、服務質量總體水平穩步提升,質量安全更有保障,一批重大技術裝備、重大工程、重要消費品、新興領域高技術產品的質量達到國際先進水平,商貿、旅遊、金融、物流等服務質量明顯改善;chanyehequyuzhiliangjingzhenglichixutisheng,zhiliangjichusheshixiaonengzhubuzhangxian,zhiliangduitigaoquanyaosushengchanlvhecujinjingjifazhandegongxiangengjiatuchu,renminqunzhongzhilianghuodeganxianzhuzengqiang。
當今世界正經曆百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,引發質量理念、機製、實踐的深刻變革。質量作為繁榮國際貿易、促進產業發展、增進民生福祉的關鍵要素,越來越成為經濟、貿易、科技、文化等領域的焦點。當前,我國質量水平的提高仍然滯後於經濟社會發展,質量發展基礎還不夠堅實。
麵對新形勢新要求,必須把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢,推動中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,堅定不移推進質量強國建設。
二、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,完整、準確、全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian,構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju,統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan,以yi推tui動dong高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei主zhu題ti,以yi提ti高gao供gong給gei質zhi量liang為wei主zhu攻gong方fang向xiang,以yi改gai革ge創chuang新xin為wei根gen本ben動dong力li,以yi滿man足zu人ren民min日ri益yi增zeng長chang的de美mei好hao生sheng活huo需xu要yao為wei根gen本ben目mu的de,深shen入ru實shi施shi質zhi量liang強qiang國guo戰zhan略lve,牢lao固gu樹shu立li質zhi量liang第di一yi意yi識shi,健jian全quan質zhi量liang政zheng策ce,加jia強qiang全quan麵mian質zhi量liang管guan理li,促cu進jin質zhi量liang變bian革ge創chuang新xin,著zhe力li提ti升sheng產chan品pin、工程、服fu務wu質zhi量liang,著zhe力li推tui動dong品pin牌pai建jian設she,著zhe力li增zeng強qiang產chan業ye質zhi量liang競jing爭zheng力li,著zhe力li提ti高gao經jing濟ji發fa展zhan質zhi量liang效xiao益yi,著zhe力li提ti高gao全quan民min質zhi量liang素su養yang,積ji極ji對dui接jie國guo際ji先xian進jin技ji術shu、規則、標準,全方位建設質量強國,為全麵建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大複興的中國夢提供質量支撐。
(二)主要目標
到2025年,質量整體水平進一步全麵提高,中國品牌影響力穩步提升,人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強,質量推動經濟社會發展的作用更加突出,質量強國建設取得階段性成效。
——經濟發展質量效益明顯提升。經濟結構更加優化,創新能力顯著提升,現代化經濟體係建設取得重大進展,單位GDP資源能源消耗不斷下降,經濟發展新動能和質量新優勢顯著增強。
——產(chan)業(ye)質(zhi)量(liang)競(jing)爭(zheng)力(li)持(chi)續(xu)增(zeng)強(qiang)。製(zhi)約(yue)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)瓶(ping)頸(jing)不(bu)斷(duan)突(tu)破(po),產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)整(zheng)體(ti)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao),一(yi)二(er)三(san)產(chan)業(ye)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)穩(wen)步(bu)提(ti)高(gao),農(nong)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)產(chan)普(pu)及(ji)率(lv)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng),製(zhi)造(zao)業(ye)質(zhi)量(liang)競(jing)爭(zheng)力(li)指(zhi)數(shu)達(da)到(dao)86,服務業供給有效滿足產業轉型升級和居民消費升級需要,質量競爭型產業規模顯著擴大,建成一批具有引領力的質量卓越產業集群。
——產品、工程、服務質量水平顯著提升。質量供給和需求更加適配,農產品質量安全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上,製造業產品質量合格率達到94%,工程質量抽查符合率不斷提高,消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要,服務質量滿意度全麵提升。
——品牌建設取得更大進展。品牌培育、發展、壯大的促進機製和支持製度更加健全,品牌建設水平顯著提高,企業爭創品牌、大眾信賴品牌的社會氛圍更加濃厚,品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業持續湧現,形成一大批質量過硬、優勢明顯的中國品牌。
——質量基礎設施更加現代高效。質量基礎設施管理體製機製更加健全、布局更加合理,計量、標準、認證認可、檢驗檢測等實現更高水平協同發展,建成若幹國家級質量標準實驗室,打造一批高效實用的質量基礎設施集成服務基地。
——zhiliangzhilitixigengjiawanshan。zhiliangzhengcefaguigengjiajianquan,zhiliangjianguantixigengquwanbei,zhongdazhilianganquanfengxianfangkongjizhigengjiayouxiao,zhiliangguanlishuipingpubiantigao,zhiliangrencaiduiwuchixuzhuangda,zhiliangzhuanyejishurenyuanjiegouheshulianggenghaoshipeixiandaizhiliangguanlixuyao,quanminzhiliangsuyangbuduanzengqiang,zhiliangfazhanhuanjinggengjiayouhua。
到2035年,質量強國建設基礎更加牢固,先進質量文化蔚然成風,質量和品牌綜合實力達到更高水平。
三、推動經濟質量效益型發展
(三)增強質量發展創新動能。建立政產學研用深度融合的質量創新體係,協同開展質量領域技術、管理、製度創新。加強質量領域基礎性、原(yuan)創(chuang)性(xing)研(yan)究(jiu),集(ji)中(zhong)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)質(zhi)量(liang)攻(gong)關(guan)項(xiang)目(mu),突(tu)破(po)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)標(biao)誌(zhi)性(xing)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)和(he)裝(zhuang)備(bei)。開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)數(shu)字(zi)化(hua)賦(fu)能(neng)行(xing)動(dong),推(tui)動(dong)質(zhi)量(liang)策(ce)劃(hua)、質量控製、質量保證、質量改進等全流程信息化、網絡化、智能化轉型。加強專利、商標、版權、地理標誌、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產權保護,提升知識產權公共服務能力。建立質量專業化服務體係,協同推進技術研發、標準研製、產業應用,打通質量創新成果轉化應用渠道。
(四)shulizhiliangfazhanlvsedaoxiang。kaizhanzhongdianxingyehezhongdianchanpinziyuanxiaolvduibiaotishengxingdong,jiakuaiditanlingtanfutanguanjianhexinjishugongguan,tuidonggaohaonengxingyeditanzhuanxing。quanmiantuixinglvsesheji、綠色製造、綠色建造,健全統一的綠色產品標準、認證、標識體係,大力發展綠色供應鏈。優化資源循環利用技術標準,實現資源綠色、高效再利用。建立健全碳達峰、碳中和標準計量體係,推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監測及效果評估機製。建立實施國土空間生態修複標準體係。建立綠色產品消費促進製度,推廣綠色生活方式。
(五)強化質量發展利民惠民。開展質量惠民行動,順應消費升級趨勢,推動企業加快產品創新、服務升級、質量改進,促進定製、體驗、智能、時尚等新型消費提質擴容,滿足多樣化、duocengjixiaofeixuqiu。kaizhanfangxinxiaofeichuangjianhuodong,tuidongjingyingzhechengxinzilv,yingzaoanquanxiaofeihuanjing,jiaqiangshouhoufuwubaozhang。wanshanzhiliangduoyuanjiujijizhi,guliqiyetoubaochanpin、工程、fuwuzhiliangxiangguanbaoxian,jianquanzhiliangbaozhengjinzhidu,tuixingxiaofeizhengyixianxingpeifu,kaizhanxiaofeitousuxinxigongshi,jiaqiangxiaofeizhequanyibaohu,rangrenminqunzhongmaidefangxin、吃得安心、用得舒心。
四、增強產業質量競爭力
(六)強qiang化hua產chan業ye基ji礎chu質zhi量liang支zhi撐cheng。聚ju焦jiao產chan業ye基ji礎chu質zhi量liang短duan板ban,分fen行xing業ye實shi施shi產chan業ye基ji礎chu質zhi量liang提ti升sheng工gong程cheng,加jia強qiang重zhong點dian領ling域yu產chan業ye基ji礎chu質zhi量liang攻gong關guan,實shi現xian工gong程cheng化hua突tu破po和he產chan業ye化hua應ying用yong。開kai展zhan材cai料liao質zhi量liang提ti升sheng關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu研yan發fa和he應ying用yong驗yan證zheng,提ti高gao材cai料liao質zhi量liang穩wen定ding性xing、一致性、適用性水平。改進基礎零部件與元器件性能指標,提升可靠性、耐久性、先進性。推進基礎製造工藝與質量管理、數字智能、網絡技術深度融合,提高生產製造敏捷度和精益性。支持通用基礎軟件、工業軟件、平台軟件、應用軟件工程化開發,實現工業質量分析與控製軟件關鍵技術突破。加強技術創新、標準研製、計量測試、合格評定、知識產權、工業數據等產業技術基礎能力建設,加快產業基礎高級化進程。
(七)提高產業質量競爭水平。推動產業質量升級,加強產業鏈全麵質量管理,著力提升關鍵環節、關鍵領域質量管控水平。開展對標達標提升行動,以先進標準助推傳統產業提質增效和新興產業高起點發展。推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,全麵提升農業生產質量效益。加快傳統製造業技術迭代和質量升級,強化戰略性新興產業技術、質量、管理協同創新,培育壯大質量競爭型產業,推動製造業高端化、智能化、綠色化發展,大力發展服務型製造。加快培育服務業新業態新模式,以質量創新促進服務場景再造、業務再造、管(guan)理(li)再(zai)造(zao),推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)化(hua)和(he)價(jia)值(zhi)鏈(lian)高(gao)端(duan)延(yan)伸(shen),推(tui)動(dong)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)高(gao)品(pin)質(zhi)和(he)多(duo)樣(yang)化(hua)升(sheng)級(ji)。完(wan)善(shan)服(fu)務(wu)業(ye)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun),加(jia)強(qiang)服(fu)務(wu)業(ye)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce),優(you)化(hua)服(fu)務(wu)業(ye)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。加(jia)快(kuai)大(da)數(shu)據(ju)、網絡、人工智能等新技術的深度應用,促進現代服務業與先進製造業、現代農業融合發展。
(八)提升產業集群質量引領力。支持先導性、支柱性產業集群加強先進技術應用、質量創新、質量基礎設施升級,培育形成一批技術質量優勢突出、產業鏈融通發展的產業集群。深化產業集群質量管理機製創新,構建質量管理協同、質量資源共享、企(qi)業(ye)分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)的(de)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)良(liang)好(hao)生(sheng)態(tai)。組(zu)建(jian)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai),加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa),開(kai)展(zhan)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)研(yan)製(zhi),推(tui)廣(guang)卓(zhuo)越(yue)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)實(shi)踐(jian)。依(yi)托(tuo)國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)區(qu)、國家高新技術產業開發區、自由貿易試驗區等,打造技術、質量、管理創新策源地,培育形成具有引領力的質量卓越產業集群。
(九)打造區域質量發展新優勢。加強質量政策引導,推動區域質量發展與生產力布局、區位優勢、環(huan)境(jing)承(cheng)載(zai)能(neng)力(li)及(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)對(dui)接(jie)融(rong)合(he)。推(tui)動(dong)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)發(fa)揮(hui)質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)創(chuang)新(xin)的(de)引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong),增(zeng)強(qiang)質(zhi)量(liang)競(jing)爭(zheng)新(xin)優(you)勢(shi),實(shi)現(xian)整(zheng)體(ti)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)。引(yin)導(dao)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)因(yin)地(di)製(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)特(te)色(se)產(chan)業(ye),促(cu)進(jin)區(qu)域(yu)內(nei)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)質(zhi)量(liang)升(sheng)級(ji),培(pei)育(yu)形(xing)成(cheng)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)。推(tui)動(dong)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)優(you)化(hua)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing),加(jia)快(kuai)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan),促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)和(he)質(zhi)量(liang)振(zhen)興(xing)。健(jian)全(quan)區(qu)域(yu)質(zhi)量(liang)合(he)作(zuo)互(hu)助(zhu)機(ji)製(zhi),推(tui)動(dong)區(qu)域(yu)質(zhi)量(liang)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。深(shen)化(hua)質(zhi)量(liang)強(qiang)省(sheng)建(jian)設(she),推(tui)動(dong)質(zhi)量(liang)強(qiang)市(shi)、質量強業向縱深發展,打造質量強國建設標杆。
五、加快產品質量提檔升級
(十)提高農產品食品藥品質量安全水平。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求,實行全主體、全品種、全鏈條監管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。強(qiang)化(hua)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang),製(zhi)定(ding)農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)測(ce)追(zhui)溯(su)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)標(biao)準(zhun),加(jia)大(da)監(jian)測(ce)力(li)度(du),依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)嚴(yan)厲(li)打(da)擊(ji)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)使(shi)用(yong)禁(jin)限(xian)用(yong)藥(yao)物(wu)行(xing)為(wei),嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)直(zhi)接(jie)上(shang)市(shi)農(nong)產(chan)品(pin)農(nong)獸(shou)藥(yao)殘(can)留(liu)超(chao)標(biao)問(wen)題(ti),加(jia)強(qiang)優(you)質(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)基(ji)地(di)建(jian)設(she),推(tui)行(xing)承(cheng)諾(nuo)達(da)標(biao)合(he)格(ge)證(zheng)製(zhi)度(du),推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)、有機農產品、良liang好hao農nong業ye規gui範fan的de認ren證zheng管guan理li,深shen入ru實shi施shi地di理li標biao誌zhi農nong產chan品pin保bao護hu工gong程cheng,推tui進jin現xian代dai農nong業ye全quan產chan業ye鏈lian標biao準zhun化hua試shi點dian。深shen入ru實shi施shi食shi品pin安an全quan戰zhan略lve,推tui進jin食shi品pin安an全quan放fang心xin工gong程cheng。調tiao整zheng優you化hua食shi品pin產chan業ye布bu局ju,加jia快kuai產chan業ye技ji術shu改gai造zao升sheng級ji。完wan善shan食shi品pin安an全quan標biao準zhun體ti係xi,推tui動dong食shi品pin生sheng產chan企qi業ye建jian立li實shi施shi危wei害hai分fen析xi和he關guan鍵jian控kong製zhi點dian體ti係xi,加jia強qiang生sheng產chan經jing營ying過guo程cheng質zhi量liang安an全quan控kong製zhi。加jia快kuai構gou建jian全quan程cheng覆fu蓋gai、運(yun)行(xing)高(gao)效(xiao)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體(ti)係(xi),強(qiang)化(hua)信(xin)用(yong)和(he)智(zhi)慧(hui)賦(fu)能(neng)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan),提(ti)升(sheng)農(nong)產(chan)品(pin)食(shi)品(pin)全(quan)鏈(lian)條(tiao)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)藥(yao)品(pin)和(he)疫(yi)苗(miao)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)管(guan)理(li),推(tui)動(dong)臨(lin)床(chuang)急(ji)需(xu)和(he)罕(han)見(jian)病(bing)治(zhi)療(liao)藥(yao)品(pin)、醫療器械審評審批提速,提高藥品檢驗檢測和生物製品(疫苗)批簽發能力,優化中藥審評機製,加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準升級,提升仿製藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。加強農產品食品藥品冷鏈物流設施建設,完善信息化追溯體係,實現重點類別產品全過程可追溯。
(十一)優you化hua消xiao費fei品pin供gong給gei品pin類lei。實shi施shi消xiao費fei品pin質zhi量liang提ti升sheng行xing動dong,加jia快kuai升sheng級ji消xiao費fei品pin質zhi量liang標biao準zhun,提ti高gao研yan發fa設she計ji與yu生sheng產chan質zhi量liang,推tui動dong消xiao費fei品pin質zhi量liang從cong生sheng產chan端duan符fu合he型xing向xiang消xiao費fei端duan適shi配pei型xing轉zhuan變bian,促cu進jin增zeng品pin種zhong、提品質、創品牌。加快傳統消費品迭代創新,推廣個性化定製、柔性化生產,推動基於材料選配、工藝美學、用yong戶hu體ti驗yan的de產chan品pin質zhi量liang變bian革ge。加jia強qiang產chan品pin前qian瞻zhan性xing功gong能neng研yan發fa,擴kuo大da優you質zhi新xin型xing消xiao費fei品pin供gong給gei,推tui行xing高gao端duan品pin質zhi認ren證zheng,以yi創chuang新xin供gong給gei引yin領ling消xiao費fei需xu求qiu。強qiang化hua農nong產chan品pin營ying養yang品pin質zhi評ping價jia和he分fen等deng分fen級ji。增zeng加jia老lao年nian人ren、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品供給,強化安全要求、功能適配、使shi用yong便bian利li。對dui標biao國guo際ji先xian進jin標biao準zhun,推tui進jin內nei外wai貿mao產chan品pin同tong線xian同tong標biao同tong質zhi。鼓gu勵li優you質zhi消xiao費fei品pin進jin口kou,提ti高gao出chu口kou商shang品pin品pin質zhi和he單dan位wei價jia值zhi,實shi現xian優you進jin優you出chu。製zhi定ding消xiao費fei品pin質zhi量liang安an全quan監jian管guan目mu錄lu,對dui質zhi量liang問wen題ti突tu出chu、涉及人民群眾身體健康和生命財產安全的重要消費品,嚴格質量安全監管。
(十二)推動工業品質量邁向中高端。發揮工業設計對質量提升的牽引作用,大力發展優質製造,強化研發設計、生產製造、售後服務全過程質量控製。加強應用基礎研究和前沿技術研發,強化複雜係統的功能、性能及可靠性一體化設計,提升重大技術裝備製造能力和質量水平。建立首台(套)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)檢(jian)測(ce)評(ping)定(ding)製(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)檢(jian)測(ce)評(ping)定(ding)能(neng)力(li)建(jian)設(she),促(cu)進(jin)原(yuan)創(chuang)性(xing)技(ji)術(shu)和(he)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)化(hua)。完(wan)善(shan)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)設(she)備(bei)監(jian)理(li)製(zhi)度(du),保(bao)障(zhang)重(zhong)大(da)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)與(yu)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)。加(jia)快(kuai)傳(chuan)統(tong)裝(zhuang)備(bei)智(zhi)能(neng)化(hua)改(gai)造(zao),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)質(zhi)量(liang)通(tong)用(yong)智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備(bei)。實(shi)施(shi)質(zhi)量(liang)可(ke)靠(kao)性(xing)提(ti)升(sheng)計(ji)劃(hua),提(ti)高(gao)機(ji)械(xie)、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平,促進品質升級。
六、提升建設工程品質
(十三)強化工程質量保障。全麵落實各方主體的工程質量責任,強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任。嚴格執行工程質量終身責任書麵承諾製、永久性標牌製、質量信息檔案等製度,強化質量責任追溯追究。落實建設項目法人責任製,保證合理工期、造價和質量。推進工程質量管理標準化,實施工程施工崗位責任製,嚴格進場設備和材料、施工工序、項xiang目mu驗yan收shou的de全quan過guo程cheng質zhi量liang管guan控kong。完wan善shan建jian設she工gong程cheng質zhi量liang保bao修xiu製zhi度du,加jia強qiang運yun營ying維wei護hu管guan理li。強qiang化hua工gong程cheng建jian設she全quan鏈lian條tiao質zhi量liang監jian管guan,完wan善shan日ri常chang檢jian查zha和he抽chou查zha抽chou測ce相xiang結jie合he的de質zhi量liang監jian督du檢jian查zha製zhi度du,加jia強qiang工gong程cheng質zhi量liang監jian督du隊dui伍wu建jian設she,探tan索suo推tui行xing政zheng府fu購gou買mai服fu務wu方fang式shi委wei托tuo社she會hui力li量liang輔fu助zhu工gong程cheng質zhi量liang監jian督du檢jian查zha。完wan善shan工gong程cheng建jian設she招zhao標biao投tou標biao製zhi度du,將jiang企qi業ye工gong程cheng質zhi量liang情qing況kuang納na入ru招zhao標biao投tou標biao評ping審shen,加jia強qiang標biao後hou合he同tong履lv約yue監jian管guan。
(十四)提高建築材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用,推動鋼材、玻璃、陶(tao)瓷(ci)等(deng)傳(chuan)統(tong)建(jian)材(cai)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai),提(ti)升(sheng)建(jian)材(cai)性(xing)能(neng)和(he)品(pin)質(zhi)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai),完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)和(he)認(ren)證(zheng)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi),倡(chang)導(dao)選(xuan)用(yong)綠(lv)色(se)建(jian)材(cai)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)部(bu)品(pin)部(bu)件(jian)生(sheng)產(chan)、施工、anzhuangquanshengmingzhouqizhiliangkongzhitixi,tuixingzhuangpeishijianzhubupinbujianzhuchangjianzao。luoshijiancaishengchanhegongyingdanweizhongshenzeren,yangejiancaishiyongdanweizhiliangzeren,qianghuayingxiangjiegouqiangduheanquanxing、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。加強建材質量監管,加大對外牆保溫材料、水泥、電線電纜等重點建材產品質量監督抽查力度,實施缺陷建材響應處理和質量追溯。開展住宅、公共建築等重點領域建材專項整治,促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。
(十五)打造中國建造升級版。堅持百年大計、質量第一,樹立全生命周期建設發展理念,構建現代工程建設質量管理體係,打造中國建造品牌。完善勘察、設計、監理、造價等工程谘詢服務技術標準,鼓勵發展全過程工程谘詢和專業化服務。完善工程設計方案審查論證機製,突出地域特征、民族特點、時代風貌,提供質量優良、安全耐久、環境協調、社(she)會(hui)認(ren)可(ke)的(de)工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)產(chan)品(pin)。加(jia)大(da)先(xian)進(jin)建(jian)造(zao)技(ji)術(shu)前(qian)瞻(zhan)性(xing)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)和(he)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru),加(jia)快(kuai)建(jian)築(zhu)信(xin)息(xi)模(mo)型(xing)等(deng)數(shu)字(zi)化(hua)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)集(ji)成(cheng)應(ying)用(yong),創(chuang)新(xin)開(kai)展(zhan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)工(gong)法(fa)研(yan)發(fa)、評審、推tui廣guang。加jia強qiang先xian進jin質zhi量liang管guan理li模mo式shi和he方fang法fa高gao水shui平ping應ying用yong,打da造zao品pin質zhi工gong程cheng標biao杆gan。推tui廣guang先xian進jin建jian造zao設she備bei和he智zhi能neng建jian造zao方fang式shi,提ti升sheng建jian設she工gong程cheng的de質zhi量liang和he安an全quan性xing能neng。大da力li發fa展zhan綠lv色se建jian築zhu,深shen入ru推tui進jin可ke再zai生sheng能neng源yuan、資源建築應用,實現工程建設全過程低碳環保、節能減排。
七、增加優質服務供給
(十六)提高生產服務專業化水平。大力發展農業社會化服務,開展農技推廣、生產托管、代耕代種等專業服務。發展智能化解決方案、係統性集成、流程再造等服務,提升工業設計、檢驗檢測、知識產權、質量谘詢等科技服務水平,推動產業鏈與創新鏈、價值鏈精準對接、深度融合。統籌推進普惠金融、綠色金融、科創金融、供應鏈金融發展,提高服務實體經濟質量升級的精準性和可及性。積極發展多式聯運、智慧物流、供應鏈物流,提升冷鏈物流服務質量,優化國際物流通道,提高口岸通關便利化程度。規範發展網上銷售、直播電商等新業態新模式。加快發展海外倉等外貿新業態。提高現代物流、生產控製、信息數據等服務能力,增強產業鏈集成優勢。加強重大裝備、特種設備、耐用消費品的售後服務能力建設,提升安裝、維修、保養質量水平。
(十七)促進生活服務品質升級。大力發展大眾餐飲服務,提高質量安全水平。創新豐富家政服務,培育優質服務品牌。促進物業管理、房屋租賃服務專業化、規範化發展。提升旅遊管理和服務水平,規範旅遊市場秩序,改善旅遊消費體驗,打造鄉村旅遊、康養旅遊、紅色旅遊等精品項目。提升麵向居家生活、戶外旅遊等的應急救援服務能力。大力發展公共交通,引導網約出租車、定ding製zhi公gong交jiao等deng個ge性xing化hua出chu行xing服fu務wu規gui範fan發fa展zhan。推tui動dong航hang空kong公gong司si和he機ji場chang全quan麵mian建jian立li旅lv客ke服fu務wu質zhi量liang管guan理li體ti係xi,提ti高gao航hang空kong服fu務wu能neng力li和he品pin質zhi。積ji極ji培pei育yu體ti育yu賽sai事shi活huo動dong、社區健身等服務項目,提升公共體育場館開放服務品質。促進網絡購物、移動支付等新模式規範有序發展,鼓勵超市、電dian商shang平ping台tai等deng零ling售shou業ye態tai多duo元yuan化hua融rong合he發fa展zhan。支zhi持chi有you條tiao件jian的de地di方fang建jian設she新xin型xing消xiao費fei體ti驗yan中zhong心xin,開kai展zhan多duo樣yang化hua體ti驗yan活huo動dong。加jia強qiang生sheng活huo服fu務wu質zhi量liang監jian管guan,保bao障zhang人ren民min群qun眾zhong享xiang有you高gao品pin質zhi生sheng活huo。
(十八)提升公共服務質量效率。圍繞城鄉居民生活便利化、品質化需要,加強便民服務設施建設,提升衛生、文化等公共設施服務質量。推動政務服務事項集成化辦理、一窗通辦、網上辦理、跨省通辦,提高服務便利度。建設高質量教育體係,推動基本公共教育、職業技術教育、高等教育等提質擴容。大力推動圖書館、博物館等公共文化場館數字化發展,加快線上線下服務融合。加強基層公共就業創業服務平台建設,強化職業技能培訓、用工指導等公共就業服務。加強養老服務質量標準與評價體係建設,擴大日間照料、失能照護、助zhu餐can助zhu行xing等deng養yang老lao服fu務wu有you效xiao供gong給gei,積ji極ji發fa展zhan互hu助zhu性xing養yang老lao服fu務wu。健jian全quan醫yi療liao質zhi量liang管guan理li體ti係xi,完wan善shan城cheng鄉xiang醫yi療liao服fu務wu網wang絡luo,逐zhu步bu擴kuo大da城cheng鄉xiang家jia庭ting醫yi生sheng簽qian約yue服fu務wu覆fu蓋gai範fan圍wei。完wan善shan突tu發fa公gong共gong衛wei生sheng事shi件jian監jian測ce預yu警jing處chu置zhi機ji製zhi,加jia強qiang實shi驗yan室shi檢jian測ce網wang絡luo建jian設she,強qiang化hua科ke技ji標biao準zhun支zhi撐cheng和he物wu資zi質zhi量liang保bao障zhang。持chi續xu推tui進jin口kou岸an公gong共gong衛wei生sheng核he心xin能neng力li建jian設she,進jin一yi步bu提ti升sheng防fang控kong傳chuan染ran病bing跨kua境jing傳chuan播bo能neng力li。加jia強qiang公gong共gong配pei套tao設she施shi適shi老lao化hua、適兒化、無障礙改造。
八、增強企業質量和品牌發展能力
(十九)加快質量技術創新應用。強化企業創新主體地位,引導企業加大質量技術創新投入,推動新技術、新工藝、新材料應用,促進品種開發和品質升級。鼓勵企業加強質量技術創新中心建設,推進質量設計、試驗檢測、可(ke)靠(kao)性(xing)工(gong)程(cheng)等(deng)先(xian)進(jin)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)發(fa)應(ying)用(yong)。支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti),實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)質(zhi)量(liang)改(gai)進(jin)項(xiang)目(mu),協(xie)同(tong)開(kai)展(zhan)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)質(zhi)量(liang)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。鼓(gu)勵(li)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)、質量改進、品牌建設,提升中小微企業質量技術創新能力。
(二十)提升全麵質量管理水平。鼓勵企業製定實施以質取勝生產經營戰略,創新質量管理理念、方法、工具,推動全員、全要素、全過程、全數據的新型質量管理體係應用,加快質量管理成熟度躍升。強化新一代信息技術應用和企業質量保證能力建設,構建數字化、智能化質量管控模式,實施供應商質量控製能力考核評價,推動質量形成過程的顯性化、可視化。引導企業開展質量管理數字化升級、質量標杆經驗交流、質量管理體係認證、質量標準製定等,加強全員質量教育培訓,健全企業首席質量官製度,重視質量經理、質量工程師、質量技術能手隊伍建設。
(二十一)爭創國內國際知名品牌。完善品牌培育發展機製,開展中國品牌創建行動,打造中國精品和“百年老店”。鼓勵企業實施質量品牌戰略,建立品牌培育管理體係,深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設,提高品牌全生命周期管理運營能力。開展品牌理論、價jia值zhi評ping價jia研yan究jiu,完wan善shan品pin牌pai價jia值zhi評ping價jia標biao準zhun,推tui動dong品pin牌pai價jia值zhi評ping價jia和he結jie果guo應ying用yong。統tong籌chou開kai展zhan中zhong華hua老lao字zi號hao和he地di方fang老lao字zi號hao認ren定ding,完wan善shan老lao字zi號hao名ming錄lu體ti係xi。持chi續xu辦ban好hao“中國品牌日”係列活動。支持企業加強品牌保護和維權,依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為,為優質品牌企業發展創造良好環境。
九、構建高水平質量基礎設施
(二十二)youhuazhiliangjichusheshiguanli。jianligaoxiaoquanweideguojiazhiliangjichusheshiguanlitizhi,tuijinzhiliangjichusheshifenjifenleiguanli。shenhuajiliangjishujigougaigechuangxin,tuijinguojiaxiandaixianjinceliangtixijianshe,wanshanguojiayifaguanlideliangzhichuanditixiheshichangxuqiudaoxiangdeliangzhisuyuantixi,guifanheyindaojiliangjishufuwushichangfazhan。shenrutuijinbiaozhunhuayunxingjizhichuangxin,youhuazhengfubanbubiaozhunyushichangzizhuzhidingbiaozhuneryuanjiegou,buduantishengbiaozhungonggeizhilianghexiaolv,tuidongguoneiguojibiaozhunhuaxietongfazhan。shenhuajianyanjiancejigoushichanghuagaige,jiaqianggongyixingjigougongnengxingdingwei、專業化建設,推進經營性機構集約化運營、chanyehuafazhan。shenhuajianyanjiancerenzhengjigouzizhishenpizhidugaige,quanmianshishigaozhichengnuoheyouhuashenpifuwu,youhuaguifanjianyanjiancejigouzizhirendingchengxu。jiaqiangjianyanjiancerenzhengjigoujianguan,luoshizhutizeren,guifancongyexingwei。kaizhanzhiliangjichusheshiyunxingjiancehezonghepingjia,tigaozhiliangjishufuwujigouguanlishuiping。
(二十三)加強質量基礎設施能力建設。合理布局國家、區域、產業質量技術服務機構,建設係統完備、結構優化、高(gao)效(xiao)實(shi)用(yong)的(de)質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。實(shi)施(shi)質(zhi)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong),突(tu)破(po)量(liang)子(zi)化(hua)計(ji)量(liang)及(ji)扁(bian)平(ping)化(hua)量(liang)值(zhi)傳(chuan)遞(di)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu),構(gou)建(jian)標(biao)準(zhun)數(shu)字(zi)化(hua)平(ping)台(tai),發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)標(biao)準(zhun)化(hua)服(fu)務(wu)工(gong)具(ju)和(he)模(mo)式(shi),加(jia)強(qiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa),加(jia)快(kuai)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)由(you)單(dan)一(yi)要(yao)素(su)向(xiang)係(xi)統(tong)性(xing)、集成化方向發展。加快建設國家級質量標準實驗室,開展先進質量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研製驗證。完善檢驗檢測認證行業品牌培育、發展、保護機製,推動形成檢驗檢測認證知名品牌。加大質量基礎設施能力建設,逐步增加計量檢定校準、標準研製與實施、檢驗檢測認證等無形資產投資,鼓勵社會各方共同參與質量基礎設施建設。
(二十四)提升質量基礎設施服務效能。開展質量基礎設施助力行動,圍繞科技創新、優質製造、鄉村振興、生態環保等重點領域,大力開展計量、標準化、合格評定等技術服務,推動數據、儀器、設備等資源開放共享,更好服務市場需求。深入實施“標準化+”行動,促進全域標準化深度發展。實施質量基礎設施拓展夥伴計劃,構建協同服務網絡,打造質量基礎設施集成服務基地,為產業集群、產業鏈質量升級提供“一站式”服務。支持區域內計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素集成融合,鼓勵跨區域要素融通互補、協同發展。建設技術性貿易措施公共服務體係,加強對技術性貿易壁壘和動植物衛生檢疫措施的跟蹤、研判、預警、評議、應對。加強質量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內國際銜接,促進內外貿一體化發展。
十、推進質量治理現代化
(二十五)加強質量法治建設。健全質量法律法規,修訂完善產品質量法,推動產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法律法規建設。依法依規嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)等(deng)行(xing)為(wei),推(tui)動(dong)跨(kua)行(xing)業(ye)跨(kua)區(qu)域(yu)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)合(he)作(zuo),推(tui)進(jin)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)與(yu)刑(xing)事(shi)司(si)法(fa)銜(xian)接(jie)。支(zhi)持(chi)開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)和(he)集(ji)體(ti)訴(su)訟(song),有(you)效(xiao)執(zhi)行(xing)商(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)懲(cheng)罰(fa)性(xing)賠(pei)償(chang)製(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)擔(dan)保(bao)與(yu)爭(zheng)議(yi)處(chu)理(li)機(ji)製(zhi),推(tui)行(xing)第(di)三(san)方(fang)質(zhi)量(liang)爭(zheng)議(yi)仲(zhong)裁(cai)。加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu),普(pu)及(ji)質(zhi)量(liang)法(fa)律(lv)知(zhi)識(shi)。
(二十六)健全質量政策製度。完善質量統計指標體係,開展質量統計分析。完善多元化、多層級的質量激勵機製,健全國家質量獎勵製度,鼓勵地方按有關規定對質量管理先進、成(cheng)績(ji)顯(xian)著(zhu)的(de)組(zu)織(zhi)和(he)個(ge)人(ren)實(shi)施(shi)激(ji)勵(li)。建(jian)立(li)質(zhi)量(liang)分(fen)級(ji)標(biao)準(zhun)規(gui)則(ze),實(shi)施(shi)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)分(fen)級(ji),引(yin)導(dao)優(you)質(zhi)優(you)價(jia),促(cu)進(jin)精(jing)準(zhun)監(jian)管(guan)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)強(qiang)製(zhi)性(xing)與(yu)自(zi)願(yuan)性(xing)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)質(zhi)量(liang)披(pi)露(lu)製(zhi)度(du),鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)質(zhi)量(liang)承(cheng)諾(nuo)和(he)標(biao)準(zhun)自(zi)我(wo)聲(sheng)明(ming)公(gong)開(kai)。完(wan)善(shan)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)政(zheng)策(ce)和(he)招(zhao)投(tou)標(biao)製(zhi)度(du),健(jian)全(quan)符(fu)合(he)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)特(te)點(dian)、質量標準、市場交易習慣的交易規則,加強采購需求管理,推動形成需求引領、優質優價的采購製度。健全覆蓋質量、標準、品牌、專利等要素的融資增信體係,強化對質量改進、技術改造、設(she)備(bei)更(geng)新(xin)的(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)供(gong)給(gei),加(jia)大(da)對(dui)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)創(chuang)新(xin)的(de)金(jin)融(rong)扶(fu)持(chi)力(li)度(du)。將(jiang)質(zhi)量(liang)內(nei)容(rong)納(na)入(ru)中(zhong)小(xiao)學(xue)義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu),支(zhi)持(chi)高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)相(xiang)關(guan)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)和(he)專(zhuan)業(ye)設(she)置(zhi),完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)和(he)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du),實(shi)現(xian)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)與(yu)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)製(zhi)度(du)有(you)效(xiao)銜(xian)接(jie),著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang)專(zhuan)業(ye)技(ji)能(neng)型(xing)人(ren)才(cai)、科研人才、經營管理人才。建立質量政策評估製度,強化結果反饋和跟蹤改進。
(二十七)優化質量監管效能。健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以yi信xin用yong監jian管guan為wei基ji礎chu的de新xin型xing監jian管guan機ji製zhi。創chuang新xin質zhi量liang監jian管guan方fang式shi,完wan善shan市shi場chang準zhun入ru製zhi度du,深shen化hua工gong業ye產chan品pin生sheng產chan許xu可ke證zheng和he強qiang製zhi性xing認ren證zheng製zhi度du改gai革ge,分fen類lei放fang寬kuan一yi般ban工gong業ye產chan品pin和he服fu務wu業ye準zhun入ru限xian製zhi,強qiang化hua事shi前qian事shi中zhong事shi後hou全quan鏈lian條tiao監jian管guan。對dui涉she及ji人ren民min群qun眾zhong身shen體ti健jian康kang和he生sheng命ming財cai產chan安an全quan、公共安全、shengtaihuanjinganquandechanpinyijizhongdianfuwulingyu,yifashishiyangejianguan。wanshanchanpinzhiliangjianduchouzhazhidu,jiaqianggongyepinhexiaofeipinzhiliangjiandujianzha,tuidongshixianshengchanliutong、xianshangxianxiayitihuachouzha,tansuojianliquanguoliandongchouzhajizhi,duizhongdianchanpinshishiquanguoqiyechouzhaquanfugai,qianghuajianduchouzhajieguochuli。jianlijianquanchanpinzhilianganquanfengxianjiankongjizhi,wanshanchanpinshanghaijiancetixi,kaizhanzhilianganquanfengxianshibie、評ping估gu和he處chu置zhi。建jian立li健jian全quan產chan品pin質zhi量liang安an全quan事shi故gu強qiang製zhi報bao告gao製zhi度du,開kai展zhan重zhong大da質zhi量liang安an全quan事shi故gu調tiao查zha與yu處chu理li。健jian全quan產chan品pin召zhao回hui管guan理li體ti製zhi機ji製zhi,加jia強qiang召zhao回hui技ji術shu支zhi撐cheng,強qiang化hua缺que陷xian產chan品pin召zhao回hui管guan理li。構gou建jian重zhong點dian產chan品pin質zhi量liang安an全quan追zhui溯su體ti係xi,完wan善shan質zhi量liang安an全quan追zhui溯su標biao準zhun,加jia強qiang數shu據ju開kai放fang共gong享xiang,形xing成cheng來lai源yuan可ke查zha、去向可追、責任可究的質量安全追溯鏈條。加強產品防偽監督管理。建立質量安全“沙盒監管”製度,為新產品新業態發展提供容錯糾錯空間。加強市場秩序綜合治理,營造公平競爭的市場環境,促進質量競爭、優勝劣汰。嚴格進出口商品質量安全檢驗監管,持續完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管機製。加大對城鄉結合部、農(nong)村(cun)等(deng)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)的(de)打(da)擊(ji)力(li)度(du)。強(qiang)化(hua)網(wang)絡(luo)平(ping)台(tai)銷(xiao)售(shou)商(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan),健(jian)全(quan)跨(kua)地(di)區(qu)跨(kua)行(xing)業(ye)監(jian)管(guan)協(xie)調(tiao)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi),推(tui)進(jin)線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)一(yi)體(ti)化(hua)監(jian)管(guan)。
(二十八)推動質量社會共治。創新質量治理模式,健全以法治為基礎、政府為主導、社會各方參與的多元治理機製,強化基層治理、企業主責和行業自律。深入實施質量提升行動,動員各行業、各地區及廣大企業全麵加強質量管理,全方位推動質量升級。支持群團組織、一線班組開展質量改進、質量創新、勞動技能競賽等群眾性質量活動。發揮行業協會商會、學會及消費者組織等的橋梁紐帶作用,開展標準製定、品牌建設、質量管理等技術服務,推進行業質量誠信自律。引導消費者樹立綠色健康安全消費理念,主動參與質量促進、社(she)會(hui)監(jian)督(du)等(deng)活(huo)動(dong)。發(fa)揮(hui)新(xin)聞(wen)媒(mei)體(ti)宣(xuan)傳(chuan)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong),傳(chuan)播(bo)先(xian)進(jin)質(zhi)量(liang)理(li)念(nian)和(he)最(zui)佳(jia)實(shi)踐(jian),曝(pu)光(guang)製(zhi)售(shou)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)等(deng)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)。引(yin)導(dao)社(she)會(hui)力(li)量(liang)參(can)與(yu)質(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)建(jian)設(she),鼓(gu)勵(li)創(chuang)作(zuo)體(ti)現(xian)質(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)特(te)色(se)的(de)影(ying)視(shi)和(he)文(wen)學(xue)作(zuo)品(pin)。以(yi)全(quan)國(guo)“質量月”等活動為載體,深入開展全民質量行動,弘揚企業家精神和工匠精神,營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
(二十九)加強質量國際合作。深入開展雙多邊質量合作交流,加強與國際組織、區域組織和有關國家的質量對話與磋商,開展質量教育培訓、文化交流、人ren才cai培pei養yang等deng合he作zuo。圍wei繞rao區qu域yu全quan麵mian經jing濟ji夥huo伴ban關guan係xi協xie定ding實shi施shi等deng,建jian設she跨kua區qu域yu計ji量liang技ji術shu轉zhuan移yi平ping台tai和he標biao準zhun信xin息xi平ping台tai,推tui進jin質zhi量liang基ji礎chu設she施shi互hu聯lian互hu通tong。健jian全quan貿mao易yi質zhi量liang爭zheng端duan預yu警jing和he協xie調tiao機ji製zhi,積ji極ji參can與yu技ji術shu性xing貿mao易yi措cuo施shi相xiang關guan規gui則ze和he標biao準zhun製zhi定ding。參can與yu建jian立li跨kua國guo(境)消(xiao)費(fei)爭(zheng)議(yi)處(chu)理(li)和(he)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi),開(kai)展(zhan)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)和(he)消(xiao)費(fei)維(wei)權(quan)雙(shuang)多(duo)邊(bian)合(he)作(zuo)。定(ding)期(qi)舉(ju)辦(ban)中(zhong)國(guo)質(zhi)量(liang)大(da)會(hui),積(ji)極(ji)參(can)加(jia)和(he)承(cheng)辦(ban)國(guo)際(ji)性(xing)質(zhi)量(liang)會(hui)議(yi)。
十一、組織保障
(三十)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)。堅(jian)持(chi)黨(dang)對(dui)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)的(de)全(quan)麵(mian)領(ling)導(dao),把(ba)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)貫(guan)徹(che)到(dao)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)的(de)各(ge)領(ling)域(yu)各(ge)方(fang)麵(mian)各(ge)環(huan)節(jie),確(que)保(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。建(jian)立(li)質(zhi)量(liang)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi),健(jian)全(quan)質(zhi)量(liang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi),強(qiang)化(hua)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)、上下聯動,整體有序推進質量強國戰略實施。
(三十一)狠抓工作落實。各級黨委和政府要將質量強國建設列入重要議事日程,納入國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃。各地區各有關部門要結合實際,將綱要主要任務與國民經濟和社會發展規劃有效銜接、同步推進,促進產業、財政、金融、科技、貿易、環境、人才等方麵政策與質量政策協同,確保各項任務落地見效。
(三十二)開kai展zhan督du察cha評ping估gu。加jia強qiang中zhong央yang質zhi量liang督du察cha工gong作zuo,形xing成cheng有you效xiao的de督du促cu檢jian查zha和he整zheng改gai落luo實shi機ji製zhi。深shen化hua質zhi量liang工gong作zuo考kao核he,將jiang考kao核he結jie果guo納na入ru各ge級ji黨dang政zheng領ling導dao班ban子zi和he領ling導dao幹gan部bu政zheng績ji考kao核he內nei容rong。對dui綱gang要yao實shi施shi中zhong作zuo出chu突tu出chu貢gong獻xian的de單dan位wei和he個ge人ren,按an照zhao國guo家jia有you關guan規gui定ding予yu以yi表biao彰zhang。建jian立li綱gang要yao實shi施shi評ping估gu機ji製zhi,市shi場chang監jian管guan總zong局ju會hui同tong有you關guan部bu門men加jia強qiang跟gen蹤zong分fen析xi和he督du促cu指zhi導dao,重zhong大da事shi項xiang及ji時shi向xiang黨dang中zhong央yang、國務院請示報告。