《關於助力新能源之都建設若幹舉措的通知》政策解讀

一、起草背景

1月28日，常州市召開新能源之都建設推進大會，出台了《關於加快新能源之都建設的實施意見》《常州市推進新能源之都建設政策措施》
，旨在進一步加大在產業發展、科技創新、金融等方麵的支持與保障力度
，以及精準招引高端重大項目
，加速建設更高能級的“新能源之都”。為全麵推進“532”發展戰略，助力常州市打造引領長三角
、輻射全國、全球有影響力的新能源之都，實現2025年新能源產業規模、資本市場市值“兩個超萬億”的奮鬥目標，結合常州市人力資源和社會保障工作實際，市人社局製定了15條政策舉措。

二、主要內容

文件主要圍繞滿足新能源領域企業的資金需求、人才需求、創新需求
、辦事需求、發展需求等方麵展開，進一步提高人社服務的精準度和實效性。

加(jia)大(da)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。一(yi)是(shi)降(jiang)費(fei)率(lv)。對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)延(yan)續(xu)實(shi)施(shi)階(jie)段(duan)性(xing)降(jiang)低(di)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)費(fei)率(lv)政(zheng)策(ce)，全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)失(shi)業(ye)保(bao)險(xian)穩(wen)崗(gang)返(fan)還(hai)政(zheng)策(ce)。二(er)是(shi)減(jian)成(cheng)本(ben)。落(luo)實(shi)就(jiu)業(ye)困(kun)難(nan)人(ren)員(yuan)社(she)保(bao)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)和(he)女(nv)職(zhi)工(gong)產(chan)假(jia)期(qi)間(jian)社(she)保(bao)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)，為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)量(liang)身(shen)定(ding)做(zuo)工(gong)時(shi)製(zhi)度(du)。三(san)是(shi)擴(kuo)融(rong)資(zi)。深(shen)化(hua)落(luo)實(shi)“蘇崗貸”項目，持續激發新能源企業生產活力。

youhuarencaiziyuangonggei。yishiqianghuayonggongbaozhang。shelirenliziyuanfuwuzhuanyuan
，jubanxinnengyuanxingyezhuanchangzhaopinhuihezhibodaiganghuodong。ershituijinjiuyejianxi。kuodaxinnengyuanlingyuqiyejiuyejianxiguimo
，zuzhibushaoyu2000mingqingniandaoxinnengyuanlingyuqiyecanjiajianxi。sanshijijugeleiyingcai。kaizhanxinnengyuanchanyerencaizhaoyinhuodong，tuijinjinquerencaigangweifabuhejinquerencaimulubianzhigongzuo
，tuidonggaocengcirencaixiangxinnengyuanchanyeliudong。sishichuangzaolianghaoshengtai。kaizhan“龍城英才計劃”創業企業資助獎勵工作，鼓勵設立博士後科研工作站和博士後創新實踐基地。

注入產業發展動能。一是強化技能培訓。製定新能源領域技能人才緊缺職業工種目錄
，加快培育新能源領域高技能人才培養示範基地
、技ji能neng大da師shi工gong作zuo室shi和he首shou席xi技ji師shi，開kai展zhan新xin能neng源yuan領ling域yu技ji能neng人ren才cai比bi武wu活huo動dong。二er是shi深shen化hua產chan教jiao融rong合he。推tui進jin新xin能neng源yuan課ke程cheng體ti係xi研yan發fa，加jia快kuai建jian設she重zhong點dian專zhuan業ye群qun。全quan麵mian深shen化hua校xiao企qi合he作zuo
，推tui進jin企qi業ye新xin型xing學xue徒tu製zhi工gong作zuo。三san是shi暢chang通tong職zhi業ye通tong道dao。增zeng加jia職zhi業ye技ji能neng認ren定ding試shi點dian企qi業ye，開kai展zhan社she會hui化hua技ji能neng評ping價jia。暢chang通tong專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai職zhi稱cheng申shen報bao、評審通道。

打(da)造(zao)一(yi)流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。一(yi)是(shi)防(fang)風(feng)險(xian)。深(shen)化(hua)實(shi)施(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)全(quan)供(gong)應(ying)鏈(lian)協(xie)同(tong)工(gong)傷(shang)預(yu)防(fang)項(xiang)目(mu)
，有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)工(gong)傷(shang)事(shi)故(gu)發(fa)生(sheng)率(lv)。二(er)是(shi)促(cu)和(he)諧(xie)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)和(he)諧(xie)勞(lao)動(dong)關(guan)係(xi)創(chuang)建(jian)活(huo)動(dong)，為(wei)100家新能源領域企業提供全方位的用工體檢
，幫助50家(jia)以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)健(jian)全(quan)勞(lao)資(zi)矛(mao)盾(dun)內(nei)部(bu)預(yu)防(fang)和(he)調(tiao)解(jie)製(zhi)度(du)。三(san)是(shi)優(you)服(fu)務(wu)。下(xia)沉(chen)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)高(gao)頻(pin)次(ci)經(jing)辦(ban)業(ye)務(wu)，完(wan)善(shan)新(xin)能(neng)源(yuan)領(ling)域(yu)人(ren)社(she)改(gai)革(ge)措(cuo)施(shi)及(ji)時(shi)公(gong)開(kai)和(he)推(tui)送(song)機(ji)製(zhi)
，推(tui)廣(guang)人(ren)社(she)服(fu)務(wu)“一網通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”場景應用。

營造良好發展氛圍。一是鼓勵激勵。鼓勵高校
、科研院所等單位對新能源研發高層次人才實行年薪製、項目工資製。在創建示範評比表彰活動中，對推動“新能源之都”建設工作先進單位和先進個人適當傾斜。二是先鋒引領。構建“企業吹哨、黨員報到、企業點單、黨員接單”服務機製。鼓勵人社幹部投身助力新能源之都建設主戰場，選派年輕幹部在一線淬煉成長。